Сформирована в марте 41г. в ЗакВО в составе 28МК ген-майора Новикова В.В. (6, 54тд 236мд).

На 22 июня дислоцировалась в г. Аштарак.

Согласно директиве Генерального штаба Военному совету ЗакВО от 22 июля 1941 года № 143, 28-й механизированный корпус подлежал переформированию в три танковые и одну горно-стрелковую дивизию. В состав каждой стрелковой дивизии округа надлежало включить одну-две танковые роты.

Затем планы командования изменились. Выдержка из приказа Генштаба командующему войсками ЗакВО о формировании четырех управлений армий от 24 июля 1941 года: «...Корпусные части 28 МК использовать на укомплектование 6, 54 тд, 236 сд и армейских управлений, 236-ю моторизованную дивизию, без танкового полка, реорганизовать в 236 сд и содержать по штатам № 04/400- 04/418, 024/609, 014/38-Б, 04/16. Артполки, за исключенем 152-мм дивизиона гаубичного артполка, содержать па конной тяге. Общая численность дивизии — 14708 человек. Третьему стрелковому полку присвоить № 180, гаубичному артполку — № 38, отд. химроте — № 10. 139-й танковый полк 236 мд и 24-й танковый полк 24 кд обратить на формирование 7-го отд. танкового батальош 236 сд, 4,5,6 и 7-й отд. танковых рот — соответственно 4, 13(?), 31 и 317 сд. батальон и роты формировать по штату ... 6 и 54 тд сохранить в существующих штатах, доукомплектовав их материальной частью за счет танкового полка 236 мд. ..б. Сформировать, за счет излишков автотранспорта, 236 мд, 136-й и 137-й отд. автотранспортные батальоны по штату.

Этот приказ не только проясняет судьбу 28МК, но и объясняет, откуда и закавказских стрелковых дивизиях прибывших на фронт в сентября 41г. было так необычно много танков. Например, в танковом батальоне 4-й сд к сентябрю 1941 года имелось 64 танка.

9 сентября 1941 года переформирована в 236-ю стрелковую дивизию.